独家解读公积金二套房贷调整 政策仅是微调

腾讯房产讯 北京市住房公积金管理中心1月4日发布通知，明确购买第二套住房的贷款发放对象仅限于现有人均住房建筑面积低于29.4平方米的家庭。对此，多位业内人士和专家对腾讯房产表达了观点，认为政策仅仅是微调，对楼市影响不大。

[房协说]

陈志：二套房贷调整使得公积金制度渐趋公平

北京房协副会长兼秘书长陈志对腾讯房产表示，公积金二套房贷新规应从两方面来看。一方面，人均住房建筑面积的提高体现了北京经济的发展以及人民住房水平的提高，这一政策将对公积金的利用率与人均住房面积的指标挂钩，数据的变化即体现了人们住房水平的不断进步，政策本身没有问题，不应该受到过多非议。另一方面，公积金二套房贷政策的调整是有意义的，使得其朝着相对公平的角度迈进。

对于公积金制度本身存在的“济富不济贫”的问题，陈志强调，公积金使用条件的限制，致使很多买不起房的低收入人群不能使用、提取公积金，并不能够享受公积金所带来的福利，每月的缴存反而让这部分人群减少了部分可支配收入，从某种程度上说形成了一个怪圈，同时也反映出目前收入分配制度改革的迫切性。因此，可以说对公积金二套房贷的限制恰恰与当前收入分配制度改革的目的是一致的。

陈志也认为，从市场层面来看，对于首次置业人群来说，人均住房建筑面积扩大1平米，对市场的影响微乎其微。但同时陈志也不否认，该项政策对于那些在首次置业中已经使用过公积金贷款的二次购房的家庭来说仍然存在一定影响，尤其是对于中低收入人群再去进行改善产生了一定阻碍。

最后，陈志呼吁，对于改善型需求人群的二套房贷不能一杆子打死、不能搞“一刀切”，更不能把其等同于投资投机需求一样来对待，银行差别化信贷政策给予一定程度的鼓励和保护才是最好的选择。

[房企说]

遇绣峰：公积金二套房贷政策调整对楼市影响不大

金地集团华北区副总经理遇绣峰对腾讯房产表示，二套房贷款申请者一般是改善型需求购房者，他们对资金成本的承受能力强，完全可以选择商业贷款，公积金二套房贷政策调整对北京楼市影响不大。

[中介说]

程浩业：二套房贷新规促进部分改善性需求释放

我爱我家集团市场研究院经理程浩业对腾讯房产表示，此前，在2010年11月就有相关规定出台，当时限定条件是所购房屋为第二套住房的个人贷款发放对象仅限于现有人均住房建筑面积低于北京市统计局最新公布的城镇居民人均住宅建筑面积的缴存职工家庭，而当时北京市统计局公布的2009年城镇居民人均住宅建筑面积为28.81平方米，相对于今天的29.4平米是一个微小的上调。

对于标准上调，程浩业表示，这实际就相当于CPI上涨之后、城市最低工资标准就要上调一样，不应该受到太多的关注与解读。就政策本身而言并无松动或收紧迹象。只是执行层面上，因为二套住房的公积金个人贷款发放对象的界定标准是由上一年城镇居民人均住宅建筑面积来定，所以，每年调整一次停贷标准是正常的政策执行流程。

程浩业认为，此次标准的调整与之前的28.81平米相比，会促进部分改善性需求的释放，但影响不会太大。

[专家说]

陈国强：公积金二套房贷新规仅是微调

北京大学房地产研究所副所长陈国强对腾讯房产表示，由于很多楼盘公积金贷款以及组合贷的排斥，导致真正在购房过程中用公积金贷款购买二套房的人群比例有限，外加该项政策只是对人均住房面积进行了调整而并非对首付比例、贷款额度等进行调整，且调整幅度也只有不到1平米，因此公积金二套房贷新规仅仅能称之为微调，影响人群和程度都比较有限。

同时，陈国强也认为，此次政策的调整对于其它城市来说参考价值有限，恐难以引发各地公积金政策新一轮微调。