二手房价格管控

起因

自房地产长效机制实施以来，楼市调控在“稳地价、稳房价、稳预期”方面取得明显成效，但受多重因素影响，今年以来，部分城市房价仍出现了过热苗头。针对目前房地产工作中出现的新情况新问题，7月22日，中央领导在加快发展保障性租赁住房和进一步做好房地产市场调控工作电视电话会议上强调，城市政府要切实落实主体责任，不断完善和用好政策工具箱。

同日，住建部房地产市场监管司司长张其光公开表态称，住建部要会同有关部门，进一步落实城市政府主体责任，强化省级政府的监督指导责任，对调控工作不力、房价上涨过快的城市坚决予以问责。要着力建立房地联动机制，推广北京市的做法，限房价、控地价、提品质，建立购地企业资格审查制度，建立购地资金审查和清退机制。

调控效果

手房市场已经占据了一二线城市市场的主体地位，比如在一线城市，二手房市场占据了市场成交量的80%以上，而与新建住宅相比，二手房房价管控是过去市场的空白。目前，二手房价格明显上涨的城市大多是房地产炒作氛围浓郁的区域，投资客相对聚集，所以当前对二手房价格管控有利于市场稳定。

对于此前开启二手房指导价的城市，二手房市场热度有所回落，特别是深圳，市场降温明显。根据中房指数系统百城价格指数，6月深圳二手房价格环比下跌0.56%，已连续三个月同比下跌。

调控政策效果明显，深圳等城市出现了二手房报价下调，预计在政策持续“打补丁”之下，最近房价上涨明显放缓。

二手房指导价出台后，部分城市、部分银行房贷投放将以参考价格为准，若实际成交价高于参考价，则实际首付比例将有所提升，对购房者的资金提出了更高要求，在一定程度上驱动了城市二手房成交量进入下降通道。与此同时，二手房参考价一定程度上影响了购房者对房价的预期，市场观望情绪增加，导致市场成交量有所下降。二手房价格管控

二十城发布相关规范

2021年以来，尤其是最近几个月，全国超过20个城市发布了针对二手房中介行为规范、二手房业主限价的政策和通知。比如，包括杭州、东莞，广州、合肥、北京、上海等在内的城市都针对二手房违规报价、哄抬物价等内容发布了相关的管理办法。