商品房开发程序:1、通过土地出让(挂牌、拍卖、招标)获取商品房开发土地证书;2、发改委立项;3、规划设计并获取规划许可办理建设用地规划许可证以及建设工程规划许可证;4、项目建设招投标,办理施工许可证;5、项目投资30%以上办理预售许可证。上述除了发改备案外,算是房地产开发五证,五证齐全的房子才算是商品房销售。房屋建设完成后,1、开发商组织工程竣工验收,编制工程竣工验收报告。2、申请建设部门组织工程验收,涉及规划局、园林局、人防办、消防队、地震局等等部门,验收合格后进行建设工程验收备案表。3、持验收备案表房管局备案办理房屋整体产权。4、办理分户产权。土地证是第一项,如果没有土地证,将导致后续所有手续都无法办理(小产权房除外),包括房产证。如果有土地证并且是用于商业开发性质的,就看后期的手续办理中那个环节出了问题。另外听你的口气,我觉得你的房子是小产权的可能性大。请关注开发手续办理情况或者去有关部门咨询。