关于集体土地建设用地使用证的问题。我家在农村，现有家庭成员父母，哥哥（现年24周岁）嫂子和我。我哥是2011年5月份结婚。开始我家只有一处房屋，在父亲名下。在2001年父亲向同村另一村民购得一处宅基地，有《集体土地建设用地使用证》，当时该土地上无任何建筑，有三百平米（合四分半），当时另有同村三人做旁证，立下卖房文约，买卖双方及证人都在文约上签字盖章。交给卖方钱，卖方给了我家该地的《集体土地建设用地使用证》，使用证上名字为卖方名字。在此事一周内父亲写了《契约纳税申报表》，交钱后取得收款收据，即《山东省契约纳税证》。在2008年我家在那块地上建了一处180平米的房屋(合两分八)，剩下的120平米只建有地基。原打算房屋我哥结婚用，地基为我留着。今年父亲想分别把房屋和地基划到哥哥和我的名下，但没批下来，上级说一个使用证只能批一处。现在再去咨询，管这事的工作人员说，现根据国家政策，我家的这块四分半的地只能批三分地作为房屋建筑用，剩下的一分半没任何说明，既没说国家征用也没说还属于我家。我想咨询相关专业认识几个问题：1 从买卖开始到现在，手续上是否存在漏洞？ 2 现在该地还是《集体土地建筑用地使用证》，名字为卖方名，现在可否过户到父亲，哥哥或我任一人名下，或过户到我和哥哥两人名下，如果可以须办理什么手续？ 3 上述说的四分半地只批三分地，是否合理，国家有无相关政策 4 能否在这块地旁边另批一分半地，把合起来的六分地分成两个三分地，建两处房屋，国家有无相关政策，须办理什么手续？ 望详细解答，谢谢了 北京市