土地出让金是指政府将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者时收取的费用。这笔费用本质上是土地使用权价格，是政府土地所有权在经济上的体现。在我国土地公有制背景下，土地出让采取"所有权与使用权分离"的模式。政府作为土地所有者代表，通过招标、拍卖、挂牌等方式出让土地使用权，受让方需一次性支付土地出让金。其金额通常由基准地价、土地开发程度、规划用途、市场供需等因素综合确定。土地出让金包含三个核心要素：一是政府土地管理部门征收的专项费用；二是对应具体地块的使用权价格；三是具有法定性和契约性双重属性。这笔资金按规定需全额纳入财政预算管理，主要用于城市基础设施建设、土地开发整理等用途。需要注意的是，不同用途的土地出让金标准差异较大。例如住宅用地通常高于工业用地，核心地段往往高于郊区。同时，土地出让金与后续的房产税、增值税等税种性质不同，不可混淆。对于购房者而言，开发商缴纳的土地出让金会折算进商品房开发成本，最终体现在房价中。