是否合法需要结合具体情况分析。土地性质是核心问题，我国土地分为国有和集体所有两类。如果该地块本身属于国有林地，职工未经批准开垦可能涉及擅自改变土地用途。根据相关规定，这种情况下政府有权依法收回土地并恢复原貌。若开垦行为发生在集体土地上，则需要看是否经过村集体合法程序批准，未经批准的开垦同样可能被认定为违法用地。对于历史形成的开垦土地，有些地方存在特殊政策。比如某些地区对国营林场职工早年开垦的土地，在符合生态保护要求的前提下，可能会通过补办手续等方式予以确权。建议查阅当地自然资源部门发布的具体文件，或者直接到不动产登记中心查询该地块的权属登记情况。职工维权要注意收集相关证据，包括土地承包合同、缴费凭证、政府历年认可开垦的书面材料等。如果确实存在合法使用权益，可以通过行政申诉等渠道主张权利。实际操作中，这类问题往往涉及历史遗留因素，需要综合考虑政策连续性和现实情况。- AI整理生成 -