根据相关规定，房屋维修基金是指用于维修和管理小区公共部分的资金，由业主按照一定比例缴纳。对于小区2018年首期交房没有强制业主缴纳维修基金的情况，需要考虑以下几个因素。首先，房屋维修基金的设立是为了保障小区公共设施的维修和管理，确保业主的居住环境和权益。如果小区在2018年首期交房时没有强制业主缴纳维修基金，可能会导致后期维修资金不足，影响小区的正常运行和维护。其次，住建局在2019年后强制业主缴纳房屋维修基金，可能是为了弥补之前的缺失，并确保小区的长期可持续发展。这样做有利于保障业主的权益，维护小区的公共设施和环境，提高小区的整体品质。综上所述，住建局强制业主缴纳房屋维修基金是合情理的。通过强制缴纳维修基金，可以确保小区的正常运行和维护，保障业主的权益，提升小区的整体品质。同时，对于之前没有强制缴纳维修基金的情况，可以考虑根据相关规定进行补缴，以确保小区的长期可持续发展。