根据上述内容，导致“房产税不推行”的因素主要有两个： 1. 经济形势考虑：当前经济形势对任何增负措施都需格外谨慎，因此暂缓了房地产税的立法和推行。如果在这个阶段推行房地产税，可能会对经济造成一定的负担和不利影响。 2. 立法条件尚未成熟：尽管房地产税立法是一个长期目标，但目前条件尚未完全成熟。在立法条件尚未具备的情况下，暂缓房地产税的立法和推行，是为了确保相关立法工作的质量和效果。 然而，这并不意味着房地产税立法的前景不明。在条件成熟时，相关方面可能会逐步推进房地产税的立法工作，并逐步完善相关配套措施，以确保房地产税的顺利实施和有效运行。- AI整理生成 -

根据十四届全国人大常委会立法规划，房地产税立法暂缓出台，这一决定受国内经济形势影响较大。首先，目前中国经济增长放缓，经济运行处于低迷状态，实现经济稳步增长的任务艰巨。若出台房产税立法，其可能增加企业和个人负担，从而影响居民消费，使经济增长受挫，难以实现“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的发展目标。其次，目前房地产税税种范围和税率仍存在缺口，需要科学合理调整，尤其是家庭性质的不同，税收负担担当不同，需要实现精准化，减轻影响普通百姓的税收负担。因此，为防止造成不小的社会影响，政府在房地产税立法上暂缓出台，以期实现稳定就业、稳定收入，保证社会政治稳定。此外，目前房地产税立法仍处于磨合阶段，涉及多方面，如政府的政策、市场的需求，居民收入及负担等，需要大量的实践经验和研究进行科学论证，以确保政策的科学化和稳定性。因此，政府在房地产税立法上暂缓出台，也是为了更好地研究政策，给相关当事人以足够的时间研究，从而确保房产税立法的科学性和稳定性。- AI整理生成 -