利用补偿是指，当土地因国家有关主管部门的决定或者规定，发生其他目的的变更时，政府应根据其所有权人的申请，依法予以补偿。 1、依据《中华人民共和国土地管理法》规定，当土地发生其他用途的变更时，国家有关主管部门应当依法予以补偿； 2、农村土地征收利用补偿按照土地法规定的原则，应根据实际情况，依法计算补偿金额和补偿方式； 3、农村土地征收利用补偿应考虑补偿金额、补偿方式和补偿时间，补偿内容应综合考虑土地的价值和失去的利用价值，补偿形式一般应采取金钱补偿。 4、农村土地征收补偿中的补偿金额一般应根据拟征收土地的市场价格确定，综合考虑被征收土地的实际价值，以及受到影响的合法利用价值，确定一定比例的补偿金额； 5、土地征收补偿补偿的补偿方式应综合考虑和研究，采取一定的补偿措施，如金钱补偿和安置补偿； 6、土地征收补偿的补偿时间应当按照国家规定的节点，及时给予补偿，保障被征土地所有人的合法利益。