一、相关的主要法律法规1.《土地管理法》(2004);2.《拍卖法》(2004);《招标投标法》(2000)2.《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(2007)(以下简称《规定》)3.《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范(试行)》(2006)二、国有建设用地使用权取得方式:1.划拨:下列建设用地,经县级以上人民政府依法批准,可以以划拨方式取得:(《土地管理法》第54条)(a)国家机关用地和军事用地;(b)城市基础设施用地和公益事业用地;(c)国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地;(d)法律、行政法规规定的其他用地。(见《划拨用地目录》)2.出让:(1)招标、拍买、挂牌(招拍挂):工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的,应当以招标、拍卖或者挂牌方式出让。(《规定》第4条)(2)协议:除以上情形之外(见《协议出让国有土地使用权规定》2003)三、办事流程(招拍挂文件中往往会对每个步骤做一个时限要求)1.根据招拍挂公告领取(购买)招拍挂文件;2.土地交易中心提交书面申请,申请招拍挂资格,并交纳保证金;3.三种情况:a.招投标:投标->开标->评标->中标b.拍卖:参加竞拍,最高报价者竞得,落锤成交。c.挂牌:根据土地交易所挂牌公布的价格,填写报价单报价,最高报价者竞得。4.签订《中标通知书》或《成交确认书》;5.缴交拍卖佣金,与国土局签订《国有建设用地使用权出让合同》;缴清土地出让金;6.缴纳税费:主要为契税(广东为成交价×3%)7.申请办理土地登记,领取《国有土地使用证》。PS:《招标投标法》要求招标人为法人和其他组织(《招标投标法》第8条),投标人为法人或其他组织,只要某些科研项目才允许自然人投标(同上,第25条),而《规定》第2条未限制自然人的招拍挂资格。

《土地法》及国土资源部相关的部门规章规定,对于经营性用地必须通过招标、拍卖或挂牌等方式向社会公开出让国有土地。其含义是指经营性用地必须通过上述方式出让土地。统称为招拍挂制度。经营性土地使用权招标拍卖作为经营城市土地、规范土地市场秩序的重中之重,其理论上可以从源头上防止土地批租领域腐败的重要举措,也是提查看高经营城市土地水平,改善投资环境的根本性措施,比协议出让有着明显优势,让土地以更公平、合理的价格出让,减少人为干扰因素,杜绝腐败产生。土地招标拍卖挂牌是指我国土地使用权的出让方式有四种:招标、拍卖、挂牌和协议方式。由此可以看出,实施招拍挂的部门的国土资源行政主管部门,不是个人和企业可以进行招拍挂。另外,集体土地要招拍挂之前,必须办理用地预审、土地征转用,好多手续的。所以,集体土地暂不能直接招拍挂。

一、相关的主要法律法规1.《土地管理法》(2004);2.《拍卖法》(2004);《招标投标法》(2000)2.《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(2007)(以下简称《规定》)3.《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范(试行)》(2006)二、国有建设用地使用权取得方式:1.划拨:下列建设用地,经县级以上人民政府依法批准,可以以划拨方式取得:(《土地管理法》第54条)(a)国家机关用地和军事用地;(b)城市基础设施用地和公益事业用地;(c)国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地;(d)法律、行政法规规定的其他用地。(见《划拨用地目录》)2.出让:(1)招标、拍买、挂牌(招拍挂):工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的,应当以招标、拍卖或者挂牌方式出让。(《规定》第4条)(2)协议:除以上情形之外(见《协议出让国有土地使用权规定》2003)三、办事流程(招拍挂文件中往往会对每个步骤做一个时限要求)1.根据招拍挂公告领取(购买)招拍挂文件;2.土地交易中心提交书面申请,申请招拍挂资格,并交纳保证金;3.三种情况:a.招投标:投标->开标->评标->中标b.拍卖:参加竞拍,最高报价者竞得,落锤成交。c.挂牌:根据土地交易所挂牌公布的价格,填写报价单报价,最高报价者竞得。4.签订《中标通知书》或《成交确认书》;5.缴交拍卖佣金,与国土局签订《国有建设用地使用权出让合同》;缴清土地出让金;6.缴纳税费:主要为契税(广东为成交价×3%)7.申请办理土地登记,领取《国有土地使用证》。PS:《招标投标法》要求招标人为法人和其他组织(《招标投标法》第8条),投标人为法人或其他组织,只要某些科研项目才允许自然人投标(同上,第25条),而《规定》第2条未限制自然人的招拍挂资格。

第一、政府主导拆迁,土地出让金返还用于建设购买安置回迁房某房地产开发企业通过招拍挂购入土地100亩,与国土部门签订的出让合同价格为10000万元,企业已缴纳10000万元。协议约定,在土地出让金入库后以财政支持的方式给予乙方补助3000万元,用于该项目10000平回迁房建设,回迁房建成后无偿移交给动迁户。第二、政府主导拆迁,土地出让金返还用于拆迁(代理拆迁、拆迁补偿)目前招拍挂制度要求土地以“熟地”出让,但现实工作中一些开发商先期介入拆迁,政府或生地招拍挂,由开发商代为拆迁。在开发商交纳土地出让金后,政府部门对开发商进行部分返还,用于拆迁或安置补偿。某房地产开发企业通过招拍挂购入土地100亩,与国土部门签订的出让合同价格为10000万元,企业已缴纳10000万元。协议约定,在土地出让金入库后以财政支持的方式给予乙方补助3000万元,用于该项目10000平土地及地上建筑物的拆迁费用支出。国土部门委托房地产开发公司代理进行建筑物拆除、平整土地并代委托方向原土地使用权人支付拆迁补偿费。约定返还的3000万中,用于拆迁费用1000万元,用于动迁户补偿2000万元。企业实际向动迁户支付补偿款1500万元。第三、政府主导拆迁,土地出让金返还用于开发项目相关的基础设施建设目前招拍挂制度要求土地以“熟地”出让,但现实工作中一些先期介入,或生地招拍挂,政府为减轻开发商的负担,对开发商进行基础设施建设部分进行返还。一般情况下,由于实施了土地的储备制度,政府将生地转化为熟地后再进行“招拍挂”,动拆迁问题已妥善得到解决,土地的开发工作也已经基本完成,周边的市政建设将逐步完善,水、电、煤等市政都有计划地分配到位。即在招标、拍卖、挂牌活动开始前,国土部门已将拟出让的土地处置为净地,即权属明晰、界址清楚、地面平整、无地面附着物的宗地。但是在经营性用地招标、拍卖、挂牌的实际工作中,大量存在着“毛地”出让的情况,尤其是在企业改革、改制处置土地资产时,这种情况更比比皆是。因此,很多政府部门在招拍挂出让土地后,都会以土地出让金返还的形式,用于开发项目相关城市道路、供水、排水、燃气、热力、防洪等工程建设的补偿。案例:某房地产开发企业通过招拍挂购入土地100亩,与国土部门签订的出让合同价格为10000万元,企业已缴纳10000万元。协议约定,在土地出让金入库后以财政支持的方式给予乙方补助3000万元,用于该项目外城市道路、供水、排水、燃气、热力、防洪等基础设施工程建设。价格来源网络,仅供参考

《土地法》及国土资源部相关的部门规章规定,对于经营性用地必须通过招标、拍卖或挂牌等方式向社会公开出让国有土地。其含义是指经营性用地必须通过上述方式出让土地。统称为招拍挂制度。经营性土地使用权招标拍卖作为经营城市土地、规范土地市场秩序的重中之重,其理论上可以从源头上防止土地批租领域腐败的重要举措,也是提查看高经营城市土地水平,改善投资环境的根本性措施,比协议出让有着明显优势,让土地以更公平、合理的价格出让,减少人为干扰因素,杜绝腐败产生。土地招标拍卖挂牌是指我国土地使用权的出让方式有四种:招标、拍卖、挂牌和协议方式。由此可以看出,实施招拍挂的部门的国土资源行政主管部门,不是个人和企业可以进行招拍挂。另外,集体土地要招拍挂之前,必须办理用地预审、土地征转用,好多手续的。所以,集体土地暂不能直接招拍挂。