农村建造房屋申请房屋所有权初始登记的，应当提交下列材料： （一）登记申请书； （二）申请人的身份证明； （三）宅基地使用权证明或者集体所有建设用地使用权证明； （四）申请登记房屋符合城乡规划的证明； （五）房屋测绘报告或者村民住房平面图； （六）其他必要材料。 申请村民住房所有权初始登记的，还应当提交申请人属于房屋所在地农村集体经济组织成员的证明。 办理村民住房所有权初始登记、房屋登记机构受理登记申请后，应当将申请登记事项在房屋所在地农村集体经济组织内进行公告。经公告无异议或者异议不成立的，方可予以登记。 ---------------------------------------------------------------- 我国现有的法律、法规，只对城市房屋产权产籍管理有具体的规定，对农民在集体土地上建房是否需要办理房产证没有明确的要求，一般情况下，农民农村建房只需取得集体土地使用证（土管部门办理）和建设工程规划许可证（规划部门办理）即可。在实际操作过程中，我们采取了比较务实、灵活的态度，在农民自愿要求办理房产证的前提条件下，参照《城市房屋权属登记管理办法》和《浙江省城市房屋产权产籍管理条例》的规定予以办理。具体地讲，需要提供以下资料： 1.建设用地规划许可证和土地证复印件，原件需验证（土管部门办理）；2.建设工程规划许可证及附件（规划部门办理）；3.产权人身份证原件及复印件（委托代办需提供委托公证书及代理人身份证原件）；4.填写“浙江省私有房屋所有权登记申请书”；5.有资质测绘单位出具的建筑平面图及建筑面积计算清单；6.登记部门认为需提交的其他有关文件。 《物权法》出台后，对私有财产的法律保护更加明确，但相关的实施条例司法解释还未出台，因此在操作过程中，还是以现有的法律、法规为准。根据该网友的叙述反映，他有可能是土地证和建设工程规划许可证未办理，具体办理条件由土管部门和规划部门解释。