请问我的朋友购买买房产商1期商铺，，一、房产商在自己定下的360个工作日内完成办理该房产所有相关手续，在限期后又过了4年还未给业主办理产权和土地使用手续。业主们多次催着：房产商以各种理由推迟....在办理中...就是一直不兑现。二、房产商在业主购买商铺的同时给业主签订（商铺委托经营管理合同)代租商铺，十年委托期。 付清全部购铺款之日第二天起算：“因培育市场需要，三年前不产生收益，第四年至第十年算租金支付业主，每年按交房款不低于8%的房租算给付”，第四年已经按此条例支付了（房产商扣除租金的10%管理费），第五年了，告知业主按市场的变化 只能够按交房款3%支付，（1期的商铺已经全部在经营中）。所有购商铺的业主都是看在房产商给付的房租来的，不惜重金购买商铺；房产商单方毁约原签订的合同。三、业主们伤心，1.有的业主：是借款 变卖了家产 去银行贷款.还在月供房款..，. 2. 还有的业主，相约了亲朋好友 提着多年的积蓄来投资.....都是为了收点房租养老了...“一张告知书”：让业主的梦破灭了... 请问房产商是诈骗业主吗？ 可以控告他们什么罪？ 业主们应该怎么办？ 北京市