百城楼市周评：增供给、去库存，各地差别化施策促均衡

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国家发展改革委发布《关于支持优质企业直接融资进一步增强企业债券服务实体经济能力的通知》：支持优质企业直接融资

北京顺义区再出两宗限价房地块：今年还有一定供地空间

辽宁进一步推动房地产去库存工作：库存分化，调控仍需“因城施策”

发改委支持优质企业直接融资

12月12日，国家发展改革委发布《关于支持优质企业直接融资进一步增强企业债券服务实体经济能力的通知》，支持信用优良、经营稳健、对产业结构转型升级或区域经济发展具有引领作用的优质企业发行企业债券。

中指·点评

① 仅支持棚改、保障性住房、租赁住房等有限领域

优质房企在房地产市场中发挥着稳定器和助推器的作用。《通知》为经营稳健的优质房企融资提供了政策支持，短期内企业多了一种融资渠道，对自身发展是一种利好。但据发改委相关权威人士表示，资金投向仅限棚改、保障性住房、租赁住房等有限领域。整体来看，房企需把握好政策方向。

② 债券资金使用受限，房地产投资列入“负面清单”

“负面清单”包括但不限于：

将募集资金借予他人；

用于房地产投资和过剩产能投资；

用于与企业生产经营无关的股票买卖和期货交易等风险性投资；

用于弥补亏损和非生产性支出。

《通知》指出，对债券资金用途实行正负面清单管理，并将房地产投资列入了负面清单。由此可见，国家房地产调控基调未变，虽然对优质企业开通了融资支持，但对资金投向提出了限制，促进市场稳健发展是该政策出台的主要目的。

北京顺义区再出两宗限价房地块

12月11日，北京土地市场迎来顺义区两宗限价房地块，两宗地分别位于牛栏山镇和高丽营镇于庄，合计建设用地面积6.47万平方米，成交总价29.6亿元。

中指·点评

① 本次成交土地基本信息

此次成交的两宗限竞地块均位于顺义区北六环附近，目前公共交通尚有待完善，但地块临近京承高速和机场高速，自驾出行方便快捷。周边教育资源较为丰富，医疗资源相对匮乏。

② 供地量少于去年同期水平，今年还有一定供地空间

2018年截至12月11日，北京市共推出住宅用地57宗/707万㎡ ，成交住宅用地50宗/574.1万㎡。仅就当前时间节点来看，2018年供地宗数较2017年全年有所下降，但显著高于2016年。

根据《北京市2018年度建设用地供应计划》，2018年全市建设用地计划供应总量4300公顷，其中住宅用地1000公顷。目前来看，住宅用地供应量约为全年供地计划的70%，今年还有一定供地空间。

图：2016-2018年北京市土地成交情况

辽宁进一步推动房地产去库存工作

12月9日，辽宁省住房城乡建设厅正式下发《全省推动县城和新城区房地产去库存工作方案》，以进一步推动县城和新城新区房地产去库存，并明确提出，到2020年，各县城、新城新区商品住宅库存去化周期回归到合理区间。中指·点评

① 《方案》从增需求、调供给两方面推出多种举措去库存、优化结构

增需求举措：

壮大新城新区产业园区，推动现代农业建设；

支持企业团购或长期租赁库存商品房用于职工宿舍；

支持房地产开发企业将符合条件的商品房改造为孵化器、创客空间、电商企业等用房；

棚户区改造可继续推行货币化安置，消化库存商品住房。

调供给举措：

36个月以上的，应停止供地；

18个月至36个月的，要减少供地；

6个月至12个月的，要增加供地；

6个月以下的，要显著增加供地，加快供地节奏。

② 库存分化，调控仍需“因城施策”

尽管库存显著下降，部分城市房地产市场过热情况下，政策调控不断加码。但从辽宁省发布该《方案》来看，东北部分城区库存去化压力仍较大，库存分化仍是楼市不可忽视的现象，调控仍需“因城施策”。